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Crise da Enel: fiação subterrânea seria a solução para quedas de energia São Paulo?

Especialistas apontam motivos pelos quais Enel e prefeitura de SP fracassaram em seus planos de enterramento de fios; OUTRO LADO: procuradas, as partes não responderam à reportagem

Raphael Miras

14/10/2024 às 18:30  atualizado em 15/10/2024 às 18:34

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Na capital paulista, apenas 1% de toda a fiação de energia elétrica é subterrânea

Na capital paulista, apenas 1% de toda a fiação de energia elétrica é subterrânea | Thiago Neme/Gazeta de S. Paulo

Quarta maior metrópole do mundo, a cidade de São Paulo não possui fornecimento de energia elétrica que resista a chuvas. Na metrópole mais rica, a chuva é prenúncio de risco de apagão. Neste cenário, muitos questionam por que a Capital ainda não investiu em fiação subterrânea para evitar episódios de blackout. As razões são muitas e vão além dos custos operacionais.

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Em seu episódio de apagão mais recente, meio milhão de paulistanos ficaram às escuras e R$ 150 milhões em prejuízos foram contabilizados.

Segundo o diretor-geral da Agência Nacional de Energia Elétrica (Aneel), Sandoval Feitosa, a Enel não cumpriu o plano de contingência para eventos climáticos extremos e colocou menos funcionários em campo do que o esperado após a tempestade que atingiu São Paulo.

Apagões não são um problema sem solução. Uma das propostas mais eficazes é a criação de um sistema de fios subterrâneos, caminho seguido por outras megacidades, como Barcelona, Londres, Amsterdã, Paris e Washington.

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No entanto, a iniciativa requer colaboração entre a Prefeitura, Enel e as empresas de telecomunicações, e é na falta de iniciativas contundentes que mora o imbróglio.

Fiação de postes na rua Helena, na Vila Olímpia. Via foi incluída em 2021 em iniciativa da Enel que prometia enterramento de fios. Foto: Thiago Neme/Gazeta de S. Paulo
Fiação de postes na rua Helena, na Vila Olímpia. Via foi incluída em 2021 em iniciativa da Enel que prometia enterramento de fios. Foto: Thiago Neme/Gazeta de S. Paulo
Especialistas apontam altos custos como uma das razões que impedem enterramento de fios em São Paulo (rua Helena, na Vila Olímpia). Foto: Thiago Neme/Gazeta de S. Paulo.
Especialistas apontam altos custos como uma das razões que impedem enterramento de fios em São Paulo (rua Helena, na Vila Olímpia). Foto: Thiago Neme/Gazeta de S. Paulo.
Prefeitura prometeu enterramento de mais de 65 km de fios. No entanto, não há informação atualizada sobre o andamento das obras. Foto: Thiago Neme/Gazeta de S. Paulo.
Prefeitura prometeu enterramento de mais de 65 km de fios. No entanto, não há informação atualizada sobre o andamento das obras. Foto: Thiago Neme/Gazeta de S. Paulo.
Rua Olimpíadas, entre as incluídas no projeto de enterramento de fios da Enel, que não possui fiação aérea. Foto: Thiago Neme/Gazeta de S. Paulo.
Rua Olimpíadas, entre as incluídas no projeto de enterramento de fios da Enel, que não possui fiação aérea. Foto: Thiago Neme/Gazeta de S. Paulo.
Procurada pela reportagem, a Enel ainda não havia se manifestado até a publicação desta matéria. Foto: Thiago Neme/Gazeta de S. Paulo.
Procurada pela reportagem, a Enel ainda não havia se manifestado até a publicação desta matéria. Foto: Thiago Neme/Gazeta de S. Paulo.
Atualmente São Paulo tem apenas 1% de sua fiação elétrica enterrada. Em Nova York, por exemplo, este percentual é de 86. Foto: Thiago Neme/Gazeta de S. Paulo.
Atualmente São Paulo tem apenas 1% de sua fiação elétrica enterrada. Em Nova York, por exemplo, este percentual é de 86. Foto: Thiago Neme/Gazeta de S. Paulo.

Por que São Paulo ainda não tem fiação subterrânea?

A cidade tem uma série de desafios para viabilizar o sistema de fiação elétrica subterrânea. Os principais obstáculos incluem o alto custo, a vasta extensão do território e uma falta de visão de longo prazo. A análise foi feita por especialistas a pedido do portal DW.

Apesar de a crise climática tornar a infraestrutura subterrânea urgente, a Enel e outras distribuidoras ainda consideram que o investimento não compensa, pois os fenômenos climáticos extremos são vistos como eventos raros.

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A instalação de redes subterrâneas é cerca de dez vezes mais cara do que a aérea, devido a despesas com obras e materiais especiais. 

A realidade do Brasil, um país em desenvolvimento com alta densidade populacional, dificulta essa transição, pois os custos seriam repassados ao consumidor, o que poderia aumentar a inadimplência.

São Paulo estima que apenas no centro da cidade a obra custaria R$ 20 bilhões. 

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Existem fios subterrâneos em São Paulo?

A resposta é sim, porém, a capital paulista tem menos de 1% dos fios enterrados em uma rede de cerca de 20 mil km. Em Nova York, por exemplo, esse percentual chega a 86%.

De acordo com a administração do prefeito Ricardo Nunes (MDB), está em andamento o programa SP sem Fios, que prevê o enterramento de 65,2 km — desses, somente 38,4 km estão em execução ou já foram concluídos, segundo informações da gestão municipal.

Participam desse projeto a Enel, Ilumina SP, empresas de telecomunicações e a SPTrans, devido à operação dos trólebus.

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Em 2017, durante a gestão de João Doria (PSDB), o programa Cidade Linda Redes Aéreas previa o enterramento de 52 km de fios em 117 ruas da cidade, mas avançou pouco. Na gestão Ricardo Nunes, o programa se transformou em um precursor do atual SP sem Fios.

Atualmente, não há no contrato de concessão com a Enel a obrigação de enterrar fios. A empresa ressalta que cada quilômetro de rede subterrânea custa de 8 a 10 vezes mais do que o da rede aérea.

A tímida iniciativa da Enel na Vila Olímpia

A Enel deu início, em 2021, a uma obra de enterramento de fios que batizou de Urban Futurability – Vila Olímpia Digital. Apenas as seguintes ruas foram incluídas no projeto, todas no bairro Vila Olímpia:

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  • rua Fidêncio Ramos 
  • rua Helena
  • rua Ramos Batista
  • av. Juscelino Kubitschek
  • rua Olimpíadas

Passados três anos desde o início das obras, apenas uma das ruas visitadas pela reportagem não tinha fiação aérea de postes.

Na rua Helena, a fiação aérea está, inclusive, acumulada entre diversos fios velhos. Veja na galeria abaixo.

A situação só fica melhor na rua Olimpíadas. Por ali, a obra parece ter sido finalizada e não se vê fios aéreos ou postes.

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Segundo a página do projeto na internet, a Enel previa a remoção de 304 postes e 25,5 toneladas de cabos, além do plantio de 24 mudas de espécies nativas.

Antes e depois das obras de enterramento de fios na rua Olimíadas, no bairro Vila Olímpia, em São PauloAntes e depois das obras de enterramento de fios na rua Olimíadas, no bairro Vila Olímpia, em São Paulo. Fotos: Reprodução/Google Street View

O que diz a Enel e a prefeitura de São Paulo

A Gazeta solicitou um posicionamento da empresa quanto à morosidade da obra de enterramento de fios nas cinco ruas da Vila Olímpia. No entanto, até o fechamento desta matéria, a empresa não havia respondido à solicitação.

A prefeitura da Capital também foi cobrada quanto à promessa de enterrar 65,2 km de fios. Contudo, não obtivemos retorno até o fechamento do texto. Os canais continuam abertos para ambas as partes.

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